周柏鹏——赤子情暖汨罗江

庆功会上周柏鹏戴上大红花

（人物简介：周柏鹏，男，汉族，1948年3月生，湖南省平江县人。中共党员，大专文化。1965年12月入伍，历任铁道兵二团五营二十二连战士、通讯员、文书，一营营部文书，政治处书记，干部股见习干事、干事、副股长、股长。1981年11月转业，先后任湖南汨罗市长乐镇党委副书记、人大主席、镇长，长乐镇、城关镇党委书记、汨罗市人事局党组书记、局长、市委组织部副部长、市委委员、纪委委员、政协委员等职。曾参加援越抗关和自卫还击战争，立三等功二次，多次受嘉奖。转业后，1990、1991年被汨罗市委、市政府分别记大功、记功各一次，1998、2001、2002年记三等功各一次。1991、1994年度分别被岳阳市委、汨罗市委评为优秀共产党员。1991年10月被国务院军队转业干部安置工作小组、国家人事部、中国人民解放军总政治部授予“全国模范军队转业干部称号”，晋升一级工资。1996年被汨罗市委、市政府评为抗洪抢险先进个人。1996、1997年被湖南省人事厅、岳阳市政府分别记二等功各一次，1999年9月被湖南省防汛抗旱指挥部、省人事厅评为抗洪救灾先进个人、记一等功。）

湖南省汨罗市委组织部副部长周柏鹏，视人民如父母，待群众情似海。他干群众满意的事，选群众信赖的官，解群众遭遇的难，拒群众感谢的礼。以赤子之情，温暖着汨罗江畔千万老百姓的心。

干群众满意的事

周柏鹏从军队转业后，一直在基层工作。整天与老百姓在一起，培养了他强烈的人民意识与情感。他常说：我是农民的儿子，干啥都要为群众着想，要干就干群众满意的事，一直干到群众满意为止。

白塘乡是组织部的工作联系点。为了搞好综合开发，这一年春节刚过，他就 来到白塘乡万红村蹲点，吃住在农家。

与村干部和党员群众促膝谈心，从家庭情况谈到产业结构调整，从孩子教育谈到科技致富，从收割播种谈到发展经济，从农业谈到工副业并举……他不知疲倦，常常谈到深夜，先后谈了2000多人次。他把党的政策的阳光洒向万红村的每一个角落。他的纯朴的爱民之心和亲和力赢得了当地干部群众的交口称赞。群众调整产业结构的积极性空前高涨，在他的指导下，全村8个农业技术科研项目的试种，都取得了成功。特别是两系杂交 糯高粱，玉米杂交制种，翻秋黄豆三个

项目得到了省、地、市各级领导和专家的充分肯定，先后有1000多名省内外干部群众前往参观取经。在此基础上，他又帮助万红村开展粮食深加工，筹建万红糯高粱酒厂，用当地杂交糯高粱酿酒，并亲自到岳阳、平江、长沙等地联系推销汨罗春酒。为汨罗的农业发展提供了新模式，探索了新路子。湖南省电视台《乡村发现》栏目记者对此进行了专题报道。昔日落后的万红村在全省小有名气了，富起来的村民们脸上乐开了花。

选群众信赖的官

周柏鹏担任市委组织部副部长七年里，一项重要工作是考核选拔干部。如何把群众信赖的官选拔到各级负责岗位上来，是他经常考虑的大事。为此，他殚精竭虑，废寝忘食，开拓进取，创造性开展工作。

他大刀阔斧地改革干部管理机制，提出并建立竞争激励机制、能上能下机制、干部交流机制、监督约束机制、动态选人用人机制等重大改革措施。先后主持制定了《关于领导干部能上能下的暂行规定》、《关于干部交流的若干规定》、《关于实行干部优化组合竞争上岗的实施办法》、《关于公开选拔科级干部的实施办法》等20多项政策性规定和办法，在汨罗闯出了一条干部管理的新路子。

周柏鹏善于把党的方针政策与本地的实际情况结合起来。《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》下发后，他认真学习文件精神，主持制定了《关于贯彻执行党政领导干部选拔任用工作暂行条例》细则，建立了公开、平等的竞争机制，使优胜者上，相形见绌者下；建立干部试用制度，使胜任者上，不胜任者下；建立任期目标责任制，使有功者上，无功者下；建立民主推荐、评议、公示制度，使得民心者上，失民心者下。这些制度的建立，优化了领导干部队伍，真正做到了公开、公正、公平、公认，凭实绩用人。

市场经济条件下干部考察工作中出现了不少比较复杂的情况。周柏鹏以职业的敏感予以高度重视并下功夫进行了深入的调查。写出了《干部考察工作中的几种假象应引起警惕》的调查报告，被1987年湖南省委组织部内参《湖南组织工作》第42期全文刊登。该文从干部考察工作中出现的“推假人”、“施假计”、“说假话”、“写假信"”等现象入手，深入地进行了原因的剖析，提出了解决问题的对策。该文被新时期领导干部的优秀代表、时任湖南省委副书记郑培民看了后批示：“这篇材料看了以后，觉得是实践经验的升华，有一定的实用参考价值。”

解群众遭遇的难

从1996年到1990年，汨罗江流域连续四年遭遇几十年甚至百年不遇的特大洪水。1996年夏季洪水使泪罗市境内大堤决口100多米。滚滚洪水顿时使汨罗多个乡镇成了一片泽国。灾情就是命令。周柏鹏在这危难之时被市委、市政府任命为抗洪抢险指挥部副指挥长。他根据市委书记和市长的要求，在全市范围内源源不断地调动干部，先后组织两三千人的抢险队伍，对决口进行轮番突击围堵，终于堵住了决口。洪水过后，他带领干部群众迅速投入到恢复生产、重建家园的战斗。他昼夜值班，上大堤，查灾情，进农户，搞慰问。转移灾民，谋划灾民新村，申请救灾资金，分配救灾物资，他一身泥巴一身汗水，就像一架高速运转的机器，把各级干部的积极性调动起来，把抗洪救灾的各项工作安排的有条有理，仅仅四个月，300多户10000多灾民搬进了新村。面对国家民政部领导的赞扬，周柏鹏说自己的工作做的还不够，离受灾群众的实际要求还有差距……四年抗洪抢险，他都是副指挥长，四次抗洪总结，他立了一次三等功，两次二等功，一次一等功。当地人民群众记住了这位抗洪抢险的副指挥长，记住了这位帮助他们解除危难的副部长。

拒群众感谢的礼

周柏鹏把“苟非吾之所有，虽一毫而莫取”作为自己的行为准则。他一身清廉，两袖清风。多年来，经他考察培养提拔的各级干部许许多多，不少同志怀着一颗感恩的心从心里感谢他，有人给他送礼，有人请他吃饭，他一概婉言谢绝。他经常步行到基层调查研究体察民情，吃住在老百姓家。多年来从未报销过一张用餐发票。出差就餐都自掏腰包。一年春节前夕，汨罗八景乡一位农民为感谢周副部长对他儿子工作上的关心，提了一只老母鸡和一篮鸡蛋来看望周副部长，虽不值几个钱，但他坚辞不受。并非他不理解这位农民诚挚的心，但他“人民的儿子应该为人民办实事”的信条告诫他必须这么做，也应当这么做。无欲则刚，周柏鹏以一个赤子之情，温暖着汨罗江畔千万人民的心。

（原载由姚尚明主编的《他们从军旗下走来》，2008年9月长江文艺出版社）

校对：心系远山